Kölner Tage Besteuerung der öffentlichen Hand 2026

• Aktuelle Rechtsprechung zur Umsatzsteuer mit Bezug zur öffentlichen Hand

• Aktuelle Entwicklungen im Bereich der Umsatzsteuer aus Sicht der Finanzverwaltung

• Aktuelle Entwicklungen rund um die Gemeinnützigkeit

• Betriebe gewerblicher Art (BgA) und Kapitalertragsteuer

• Aktuelle Fragestellungen in der kommunalen Versorgungswirtschaft

• Koelner Tage Besteuerung der oeffentlichen Hand 2026.pdf

Donnerstag, 08.10.2026

9.30 Uhr
Eröffnung durch den Tagungsleiter
Prof. Dr. Thomas Küffner

9.45 Uhr
Aktuelle Rechtsprechung zur Umsatzsteuer mit Bezug zur öffentlichen Hand
Andreas Treiber (nicht in dienstlicher Eigenschaft)

Die zu besprechenden Fälle werden tagesaktuell ausgewählt.

U.a. könnten folgende Themen besprochen werden:

• § 2b UStG – Der aktuelle Stand

• Leistungsaustausch (Verwaltungszusammenarbeit, Vereine)

• Aktuelle Urteile zu Steuerbefreiungen

• Entgelte, Schadensersatz, Zuschüsse – ein Dauerbrenner

• § 12 Abs. 2 Nr. 8 Buchst. a UStG als Beihilfe?

• Klärschlamm: § 13b UStG oder feste Niederlassung?

• Vorsteuerabzug und Rechnung

11.00 Uhr – Kaffeepause

11.30 Uhr
Aktuelle Entwicklungen im Bereich der Umsatzsteuer aus Sicht der Finanzverwaltung
Christoph Glüsenkamp (nicht in dienstlicher Eigenschaft)

• Umsatzsteuerliche Behandlung von dauerdefizitär betriebenen Einrichtungen – Bleibt nun alles beim Alten?

• Was folgt aus den Urteilen zur Besteuerung von Kurortgemeinden

• Unentgeltliche Wertabgaben
  - aufgrund von Nutzungsänderungen bei der öffentlichen Hand
  - aufgrund von Leistungen innerhalb eines Organkreises

• § 2b UStG: Eine letzte Bestandsaufnahme vor dem Start

• Weitere aktuelle Entwicklungen

12.30 Uhr
Diskussion

12.45 Uhr – Mittagspause

13.45 Uhr
Aktuelles aus dem Gemeinnützigkeitsrecht (und ein Praxisfall)
Dr. Thomas Fritz

• Steueränderungsgesetz 2025: Eine Nachlese

• Planmäßiges Zusammenwirken (§ 57 Abs. 3 AO): Stand der EuGH-Vorlage v. 22.05.2025 (C-477/25)

• Aktuelle Entscheidungen der Finanzgerichte (insb. Satzungsmäßigkeit, Selbstlosigkeit)

• Praxisfall: Sponsoring zwischen Spendenabzug, verdeckter Gewinnausschüttung und Betriebsausgabe

• Aktuelle Verlautbarungen der Finanzverwaltung

15.00 Uhr
Diskussion

15.15 Uhr – Kaffeepause

15.45 Uhr
Aktuelle Problemfelder zur Prüfung der Betriebe der öffentlichen Hand
Jochen Bürstinghaus (nicht in dienstlicher Eigenschaft)

• Verfahrensrechtliche Probleme mit aktueller FG-Rechtsprechung (Adressaten von Bescheiden und Prüfungsanordnungen)

• Beteiligungen an Personengesellschaften als ein oder mehrere BgA (Gegenstand der Feststellung, Bindungswirkungen, Folgeprobleme,aktuelles Revisionsverfahren)

• Zweifelsfragen im Entsorgungsbereich (Betriebsausgaben und Vorsteuerabzug)

• Dienstradleasing

17.15 Uhr
BgA und Kapitalertragsteuer
Harald Bott (nicht in dienstlicher Eigenschaft)

• Abgrenzung des BgA als Zuordnungssubjekt der juristischen Person des öffentlichen Rechts und Subjekt der Gemeinnützigkeit

• Umfang und Reichweite der Besteuerungseinheit; Bündelung von Tätigkeiten

• Teilweise steuerbefreiter gemeinnütziger BgA mit steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben

• Steuerliches Einlagenkonto, Zuführungen und Einlagenrückgewähr

• Bescheinigung von Leistungen, Verwendungsfestschreibung nach § 27 Abs. 3 iVm Abs. 5 KStG

18.15 Uhr
Diskussion

18.30 Uhr – Ausklang des ersten Tages beim Kölschen Buffet

Freitag, 09.10.2026

9.00 Uhr
Entwicklungen zu Kooperationen
Prof. Dr. Thomas Küffner

• Kein Wettbewerb bei Personalüberlassungen

• Gemeinsames Tätigwerden ohne Außenauftritt

• Umsatzsteuerrechtliche Organschaft

• Kostengemeinschaft § 4 Nr. 29 UStG

10.00 Uhr
Aktuelle Fragestellungen in der kommunalen Versorgungswirtschaft
Andreas Meyer

• Wirkung der Zinsschranke bei kommunalen Versorgungsunternehmen

• im Zuge der Transformationsfinanzierung

• Gewerbesteuerliche Hinzurechnung des Wasserentnahmeentgelts

• Rücklagenbildung bei Organgesellschaften

10.45 Uhr – Kaffeepause mit Imbiss

11.15 Uhr
Tax Compliance und Berichtigungen
Prof. Dr. Thomas Küffner

• Aktuelle Entwicklungen

• Mindestvorgaben

• Umsetzung in der Praxis

• Fallstricke bei Berichtungen

12.15 Uhr

Abschlussdiskussion und Verabschiedung durch den Tagungsleiter
Prof. Dr. Thomas Küffner

12.30 Uhr – Ende der Tagung

Sie erhalten einen umfassenden Überblick über aktuelle Entwicklungen bei der Besteuerung von juristischen Personen des öffentlichen Rechts. Neben verschiedenen Themen in der Körperschaft- und Kapitalertragsteuer beleuchten wir auch aktuelle Brennpunkte in der Umsatzsteuer und dem Gemeinnützigkeitsrecht. Das Thema Tax Compliance darf an dieser Stelle nicht fehlen, um sich nicht dem Vorwurf des Organisationsverschuldens auszusetzen.

Neben Vertretern aus der Finanzverwaltung werden auch Berater und Richter auf den Kölner Tagen referieren. Ziel ist es, dem Anwender dieses schwierigen Rechtsgebiets das erforderliche Werkzeug für ihre tägliche Praxis an die Hand zu geben. Die Behandlung von Praxisbeispielen, Diskussion und Erfahrungsaustausch mit Kollegen und Referenten sind wesentlicher Bestandteil der Veranstaltung.